Jobb- och utvecklingsgarantin - reglerna du behöver följa

Har du blivit anvisad till jobb- och utvecklingsgarantin och undrar vad som faktiskt krävs av dig? Reglerna påverkar både ditt deltagande, din ersättning och möjligheten att behålla din plats. Här går jag igenom villkoren, aktivitetsrapporten, frånvaro, ersättning och vad som kan hända om du missar en aktivitet eller tackar nej till ett lämpligt arbete.

Vad programmet innebär och vem som kan anvisas

Jobb- och utvecklingsgarantin är ett arbetsmarknadspolitiskt program för personer som varit arbetslösa under längre tid och behöver mer stöd för att komma vidare. Målet är inte bara att du ska fortsätta söka jobb, utan att du ska få en plan med insatser som faktiskt stärker dina chanser på arbetsmarknaden.

Det är Arbetsförmedlingen som fattar beslutet. Du kan bland annat bli aktuell efter en längre period som arbetssökande, efter vissa ersättningsperioder från a-kassan eller efter andra arbetsmarknadspolitiska program.

Programmet är normalt på heltid, men deltid kan vara möjligt om du exempelvis arbetar, studerar, är föräldraledig på deltid eller har en sjukdom eller funktionsnedsättning. Jag tycker att det är viktigt att ta upp sådana begränsningar tidigt. En plan som inte tar hänsyn till din faktiska arbetsförmåga blir lätt ett problem i stället för ett stöd.

Så fungerar ersättningen i praktiken

Att du har en plats i programmet betyder inte automatiskt att ersättningen blir densamma som tidigare a-kassa. Du kan ansöka om aktivitetsstöd eller utvecklingsersättning, och nivån påverkas bland annat av din ålder och om du uppfyller villkoren för arbetslöshetsersättning.

Ersättningen betalas för högst fem dagar per vecka. Du ansöker hos Försäkringskassan efter den månad du deltagit. Ansöker du mellan den 1:a och 7:e kan pengarna normalt betalas ut den 26:e samma månad. En senare ansökan kan göra att utbetalningen skjuts fram.

Om du inte tidigare har haft arbetslöshetsersättning kan ersättningen i programmet vara begränsad till 450 dagar. Ditt deltagande behöver dock inte automatiskt upphöra när dagarna är slut. Du kan i vissa fall fortsätta i programmet, men risken att förlora platsen blir större om du tackar nej till insatser, inte rapporterar aktiviteter eller avvisar ett lämpligt arbete.

Du kan ibland arbeta samtidigt som du deltar. Om arbete och program tillsammans överstiger heltid kan ersättningen minska, och beräkningen görs av Försäkringskassan. Meddela därför alltid Arbetsförmedlingen när du börjar arbeta, även om anställningen är kort eller på deltid.

De löpande skyldigheterna styr din ersättning

Den viktigaste regeln är att du ska följa den individuella handlingsplanen. Den kan ange hur många jobb du ska söka, vilka yrken som är aktuella, vilka aktiviteter du ska delta i och när du ska ha kontakt med din handläggare eller leverantör.

För många deltagare anges exempelvis ett intervall på 6-20 jobb per månad. Det är den lägre siffran i din plan som normalt visar miniminivån. Du ska också söka arbeten som Arbetsförmedlingen särskilt har anvisat eller tipsat dig om.

• Lämna aktivitetsrapporten mellan den 1:a och 14:e varje månad.
• Rapportera både annonserade jobb och spontansökningar.
• Delta i avtalade möten och aktiviteter.
• Svara när du och handläggaren har kommit överens om telefonkontakt.
• Tacka ja till lämpliga jobbintervjuer och erbjudna aktiviteter.
• Sök utbildning eller sfi om du har blivit anvisad att göra det.

Ett lämpligt jobb är vanligtvis ett arbete som passar din erfarenhet, utbildning eller kompetens och som du realistiskt kan få. Du behöver däremot inte söka ett yrke som kräver legitimation eller en särskild utbildning du saknar.

Om du har små möjligheter att få arbete inom ditt yrke eller inom dagpendlingsavstånd kan kraven breddas. Dagpendlingsavstånd innebär normalt att du ska kunna resa till arbetet, arbeta och resa hem inom ungefär tolv timmar. Det kan alltså bli aktuellt att söka både i andra yrken och på andra orter.

Jag rekommenderar att du sparar varje ansökan, bekräftelse och skärmbild i minst tre månader. Det är enkelt att tro att aktivitetsrapporten räcker, men vid en kontroll kan du behöva visa att ansökningarna verkligen skickades.

Frånvaro, ledighet och arbete vid sidan av

Kan du inte delta ska du meddela Arbetsförmedlingen första dagen. Det gäller sjukdom, vård av barn och andra hinder. Har du en handledare hos en extern leverantör ska du dessutom meddela handledaren. Att bara skicka ett meddelande till den ena parten är ett vanligt misstag.

Vid sjukdom behöver du sjukanmäla dig direkt för att kunna behålla ersättningen under frånvaron. Om din hälsa påverkar vilka arbeten eller aktiviteter du klarar av kan ett läkarutlåtande behövas.

Vanlig semester ingår inte i programmet. I särskilda fall kan du få ledigt i högst tre dagar. Det finns också möjlighet till ett tillfälligt uppehåll på högst 20 dagar under en tolvmånadersperiod, men du måste ansöka och få det godkänt innan uppehållet börjar.

Under ett godkänt uppehåll ska du fortfarande vara aktiv i ditt arbetssökande och lämna aktivitetsrapport. Utlandsvistelse är i regel inte tillåten utan särskilt godkännande. Jag skulle därför aldrig boka en resa innan beslutet är skriftligt klart.

Sanktioner och hur du skyddar dig

Om du inte följer reglerna kan Arbetsförmedlingen starta en utredning. Du får då möjlighet att lämna kompletterande uppgifter innan beslut fattas. En sanktion kan innebära varning eller avstängning från ersättning under ett visst antal dagar.

Det är särskilt viktigt att förstå att en leverantör eller handledare inte själv kan godkänna alla ursäkter. Frånvaro och brister i planeringen kan behöva rapporteras vidare, även om du har förklarat situationen muntligt.

Får du ett brev om utredning ska du svara inom tidsfristen och skicka med bevis. Har du ett vårdbesök, tekniskt problem eller annat giltigt hinder, beskriv vad som hände, när det hände och vem du kontaktade. Om beslutet ändå blir fel kan du begära omprövning.

När programmet avslutas och vägen tillbaka

Programmet kan avslutas om du börjar arbeta heltid, börjar studera eller blir föräldraledig på heltid. Det kan också avslutas om du blir sjuk på heltid i mer än en månad och aktiviteterna inte går att anpassa.

Du kan dessutom skrivas ut om Arbetsförmedlingen bedömer att du uppfyller villkoren för en ny ersättningsperiod från a-kassan. Därför är det klokt att kontrollera vilket alternativ som faktiskt gäller innan du antar att du automatiskt får vara kvar i programmet.

Om din plats återkallas på grund av misskötsamhet kan du normalt få komma tillbaka först efter 45 karensdagar, förutsatt att du fortsatt är inskriven som arbetssökande. Vid andra typer av avbrott kan återinträde vara möjligt inom ett år, och för vissa utbildningar inom tre år.

Efter ett avbrott behöver du själv följa upp situationen. Logga in på Mina sidor och meddela att du vill delta igen, eller kontakta Arbetsförmedlingen om du saknar e-legitimation. Programmet kan tidigast starta samma dag som en ny planering görs.

Gör din handlingsplan till en säkerhetslina

Den säkraste rutinen är enkel. Läs handlingsplanen varje månad, skriv ner dina ansökningar direkt, rapportera i tid och meddela frånvaro samma dag. Jag ser aktivitetsrapporten som mer än administration, eftersom den blir ditt viktigaste underlag om någon senare ifrågasätter hur aktiv du varit.

Om en regel känns oklar, be om ett skriftligt besked. Särskilt antal sökta jobb, geografiskt sökområde, utbildningskrav och godkänd frånvaro kan variera mellan personer. Ditt beslut och din handlingsplan väger tyngre än generella råd, även när råden kommer från någon som befinner sig i en liknande situation.

Det viktigaste är att behandla programmet som en konkret arbetsplan med tydliga deadlines. Då minskar risken för sanktioner samtidigt som du får bättre kontroll över vägen från arbetslöshet till arbete.